Arquitectura del Sector Público para el alcance de los ODS: implicaciones para el caso de las metas e indicadores del sector educación.

¿Cuáles son y cómo están siendo aplicados los diferentes instrumentos normativos existentes en el sector educativo nacional para contribuir al logro de los ODS?

Entre los instrumentos normativos que tiene nuestro sistema educativo Convivencia Escolar. Que es un  Conjunto de pautas de interrelación consensuadas y socializadas periódicamente en cada comunidad educativa, en función de un mínimo común de normas, cuyo cumplimiento se entiende que garantiza el bien común y el logro de un proceso educativo de calidad.

Disciplina Positiva. Estrategia de educación de la conducta del niño, niña o adolescente, que se sitúa desde cada persona y sus posibilidades, para que interiorice patrones autónomos de comportamiento, y para que asuma reflexivamente las consecuencias de incumplir los principios establecidos para el bien común.

 Reglamento o Manual de Convivencia del Centro Educativo. Documento para la implementación de las estrategias preventivas y correctivas de disciplina escolar consensuadas en cada comunidad educativa, para garantizar una óptima convivencia escolar, adaptando a cada contexto las presentes Normas establecidas para el conjunto del Sistema Educativo.

¿Cuáles serían las estrategias más adecuadas y pertinentes para mejorar la situación actual de nuestra educación, en función del logro de los ODS?

Argumentar.

Desarrollo de las competencias y el logro de los aprendizajes de todos los y las estudiantes de todos los niveles, modalidades y subsistemas.

 Una de la estrategias más adecuada es  garantizar una Educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizajes durante toda la vida para todos de forma tal que se promuevan la integración de la Educación para el Desarrollo Sostenible tomando como punto de partida las políticas, estrategias curriculares y programas Educativos enfocado en la Sostenibilidad. También como establece el diseño curricular debemos fomentar la integración de las TIC en las aulas como aliada a la Educación para la Sostenibilidad y de esta manera poder ayudar a la disminución del calentamiento global y cuidado del planeta.

Mi argumentación

La República Dominica es uno de los países de latino América que más se a desarrolla en los últimos tiempos tanto en lo económico, social y ambiental, pero para seguir avanzando tenemos que seguir fortaleciendo esas estrategia para poder lograr  los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los cuales  constituyen un llamamiento universal a la acción para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y mejorar las vidas y las perspectivas de las personas en todo el mundo. En 2015, todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas aprobaron 17 Objetivos como parte de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en la cual se establece un plan para alcanzar los Objetivos en 15 años. Pero para esos necesitamos como nación cumplir esas estrategias para poder seguir avanzando al éxito.

¿Qué papel corresponde a cada nivel del sistema Centros Educativos, Distritos, Regionales, Direcciones Nacionales, Ministerio) en la implementación de esas estrategias?

El sistema centro educativo, como ente educativo, desempeña un papel prioritario en la formación de las personas, puesto que ella, como institución social, debe responder a la necesidad de formar a las nuevas generaciones según los intereses que el Estado conciba en la dinámica de sus relaciones económicas, sociales, políticas.

Distritos papel que desempeña Participar en la planificación educativa, en lo que respecta a su jurisdicción. Proponer, conocer y aprobar planes y programas para el enriquecimiento y fomento de la educación, la ciencia y la cultura en el ámbito de su competencia territorial.

En el caso de las regionales de educación, se espera que las mismas, mediante una gestión efectiva, cumplan con las siguientes funciones: a) Aplicar las políticas emanadas del Consejo Nacional de Educación y del actual Ministerio de Educación; b) Administrar la educación e impulsar los aspectos científicos culturales

El Ministerio de Educación tiene como estrategias garantizar a los dominicanos y dominicanas una educación de calidad mediante la formación de hombres y mujeres libres, éticas, críticas y creativas, capaces de construir una sociedad libre, democrática, justa y solidaria y de esta forma contribuir al desarrollo nacional y al suyo propio.

La  Direcciones Nacionales  garantiza el derecho de todos los habitantes del país a la educación. Regula, en el campo educativo, la labor del Estado y de sus organismos descentralizados y la de los particulares que recibieren autorización o reconocimiento oficial a los estudios que imparten. Esta ley, además, encauza la   participación de los distintos sectores en el proceso educativo nacional.

Argumentar Cuestiones a estudiar y responder:

¿Cuál es la arquitectura institucional vigente y en funcionamiento (organizaciones y áreas funcionales, normas y reglamentos, y relaciones interinstitucionales), destinada a asegurar el cumplimiento de los ODS?

Esta nueva agenda de desarrollo se propone como una hoja de ruta para que los países avancen hacia el logro del desarrollo sostenible, poniendo a las personas en el centro, con arreglo a un enfoque de derechos en el marco de una alianza universal renovada. Esta nueva propuesta futura se construyó a partir de las experiencias recogidas de la implementación de la agenda de las Naciones Unidas para el desarrollo después de 2015, dando lugar a un acuerdo más ambicioso y complejo que incluye una visión, unos principios, una estrategia de ejecución y un marco de examen global, cuyo objetivo es contar con una agenda universal y holística para el logro del desarrollo sostenible.

Los instrumentos normativos existentes en el sector educativo nacional son: Alcance de la agenda 2030, La educación en la agenda 2030, Los compromisos del ODS 4, la Agenda Educativa de Republica Dominicana y el Financiamiento de la Educación Preuniversitaria en el primer año del ODS 4. El objetivo de la Agenda Educativa 2030 en lo que corresponde al ODS 4 es coincidente con los objetivos de la Agenda Nacional en el ámbito de la Educación, definidos en la Estrategia Nacional END, el Plan Decenal de Educación2008-2018 y el Pacto Nacional para la Reforma Educativa.   En lo que respecta a las metas propuestas y a los indicadores para su seguimiento y evaluación es necesario contextualizar el 0DS4  a nivel nacional; lo que implica la creación de nuevas fuentes existentes para medir  adecuadamente el avance hacia los resultados esperados.

Los nueves metas de las Propuestas Educativas 2016-2020 presentada por el MINED han sido alineadas con las metas del ODS4 y los demás  compromisos locales e internacionales en el área Educativa. Sin embargo, más allá de esta propuesta contemplada a largo plazo, es necesario avanzar hacia la articulación de los objetivos y metas de largo plazo de la Agenda Educativa, es decir, hasta el año 2030.

El logro del ODS4  requiere aumentar el esfuerzo Fiscal a favor de la Educación; si bien a partir del 2013 el país duplicó el gasto público en Educación preuniversitaria de alrededor de un 2% del PIB a un 4%, el mismo no es suficiente para el logro de las metas de la Agenda Educativa Nacional. Se requiere incrementar las asignaciones presupuestarias anuales para alcanzar los niveles de financiamientos a la Educación Pública consignados en el Plan Decenal de Educación en un 5.25% en el 2017 y un 5.60% en el 2018 y la END en un 6% en el 2020 y 7% en 2030. El Pacto Fiscal estableció en la END, destinado a mejorar la calidad del gasto y aumentar los ingresos tributarios; ya que esto crearías las condiciones para alcanzar y sostener dichas metas. 

Por otro lado, para el alcance de la Agenda 2030, al concluir el periodo de vigencia de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que comprendió desde el  año 2000 al 2015, La República Dominicana, junto los demás países miembros de la organización de las Naciones Unidas (ONU), se comprometió en septiembre 2015 a poner en marcha la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Este nuevo compromiso internacional trata de ir más allá de los ODM para poner fin a la pobreza en todas sus formas, mediante estrategias que favorezcan el crecimiento económico y aborden una serie de necesidades sociales, entre las cabe destacar la Educación, la salud, la protección social y las oportunidades de empleo, a la vez que luchan contra el cambio climático y promueven la protección del medio ambiente. Aunque la Agenda 2030  no es jurídicamente obligatoria, se espera que los gobiernos establezcan marcos nacionales para el logro de los objetivos de Desarrollo Sostenible y den seguimiento y examinen el avance hacia su cumplimiento. Los medios de aplicación, incluyendo la movilización de recursos financieros, son un elemento fundamental para el cumplimiento de la nueva Agenda.

El encuentro internacional buscó proporcionar un espacio regular para debatir los desafíos y las posibles soluciones, así como aprender sobre los instrumentos y las mejores prácticas para promover los enfoques de “todo el gobierno” y de “toda la sociedad” con miras a planificar, hacer seguimiento, evaluar y financiar la consecución de los ODS en los planos nacional y local.

¿Cómo funciona y cuál es la efectividad de esta arquitectura para el caso del sector Educación?

La educación dominicana a tenido grandes avances en los últimos años pero se debe  hacer el modelo  (autonómico-regulado): por una parte, liberar a las escuelas de la acción opresiva ejercida por el Estado en el modelo I, para crear las condiciones que prevén la autonomía escolar; por otra parte, ya diferencia del modelo  garantizar que el Estado no abandone las escuelas a su suerte, sino que les dé apoyo técnico en la medida en que lo necesiten, de tal manera que incluyan se involucren en un proceso progresivo de conquista de la autonomía y, por consiguiente, de mejoramiento de la calidad de la educación para que así los alumnos se han en el futuro ciudadanos autónomos y de bien para que atreves de este modelo se crezca de manera sostenible.

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Wellington Ramos

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